Općinska imovina

Općinska imovina, zajedno s javnim i privatnim, jedan je od njihovih glavnih oblika vlasništva. U Rusiji je ova odredba propisana zakonom u Ustavu (Klauzula 2, Klauzula 9). Prema Ustavu , općinski su subjekti subjekti općinskog vlasništva. Samoupravna tijela u lokalitetima u njihovo ime ostvaruju pravo na korištenje, posjedovanje i raspolaganje ovom imovinom.

Općinska imovina upravljaju upravno-teritorijalnim entitetima: gradovima, općinama, gradovima itd. Nekretnine su vlasništvo tijela lokalne samouprave, stambenih fondova, nestambenih prostora, lokalnih proračunskih sredstava, izvanproračunskih fondova, proizvodnih poduzeća, uslužnog sektora, kulturne, obrazovne, zdravstvene i dr.

Nekretnine općinske imovine fiksne su u velikoj mjeri za općinska poduzeća ili prenesene u općinske vlasti. U slučaju prijenosa imovine u poduzeće, stječe se pravo na samoupravu primljene imovine (imovinski zakon je pravo poslovanja). Institucije dobivaju pravo operativnog upravljanja na imovini fiksiranoj na njihov račun.

Komunalna imovina s početkom svog postojanja razlikuje se najbliže organizaciji stanovništva, jer svojim sredstvima i sposobnostima služi za zadovoljavanje potreba i potreba stanovništva.

Povijesno gledano, općinska imovina širi svoj sastav i komplicira strukturu upravljanja. U početku, ona se sastojala samo od zdravstvene zaštite, obrazovanja, socijalne skrbi, komunikacije, ali s razvojem društva i tehnologije, vode, struje, kanalizacije, prijevoza, stambenih i nestambenih objekata dodani su navedenim subjektima itd. Ovakva vrsta imovine se poboljšava, struktura i upravljačka struktura se poboljšavaju (stalno su potrebni sve više i više kvalificiranih stručnjaka).

Povijesno gledano, općinska imovina je nastala kao neovisna vrsta imovine, ali se razvila pod pritiskom državnih struktura, u određenoj mjeri poslušala ih. Međutim, posljednjih godina postojao je stalni suprotan trend postupnog oslobađanja općinske imovine od podređenosti državi i njezinom prenošenju u nadležnost lokalne uprave.

Od državnog oblika vlasništva, općinskom se obilježava sljedeća osobitost: njezino iskorištavanje karakterizira postizanje prilično uskih ciljeva za poboljšanje životnih uvjeta lokalnih stanovnika i poboljšanje teritorija naselja. Državna imovina želi ispuniti potrebe svih građana, bez obzira na mjesto prebivališta.

Općinsko vlasništvo zemljišta obuhvaća pravo vlasništva, raspolaganja i korištenja zemljišta koje pripada općini. Predmeti tog prava uključuju zemljišta koja su prenesena u RF ili njegove subjekte u općinskom vlasništvu ili se smatraju takvima na temelju federalnih zakona. Pravo na vlastito zemljište mora podržavati potvrdu o vlasništvu.

Općinska (komunalna) imovina ne postoji u svim zemljama, već samo u onim mjestima gdje su za njen nastanak postojali povoljni povijesni preduvjeti. U Rusiji, smatra se na zakonodavnoj razini kao neovisan oblik vlasništva. To se odnosi na imovinu koja pripada pravima vlasništva gradova, seoskih naselja i općina.