Potreba za državnom regulacijom gospodarstva. Skala gospodarske aktivnosti. Stabilizacija gospodarstva

Postoje mnogi razlozi koji objašnjavaju potrebu za državnom regulacijom gospodarstva, ali ih ne razumiju svi. Mehanizam kontrole tržišta potencijalno je djelotvoran način osiguranja koordinacije i usklađivanja različitih gospodarskih subjekata. Tržište je prilično visok, a istodobno stalno odgovoran za pravovremene i kvalitetne ekonomske odluke, kao i za rezultate provedenih aktivnosti.

Potreba za državnom regulacijom gospodarstva objašnjava činjenica da, ako se tržišne cijene formiraju pod utjecajem ponude i potražnje, proizvođači će imati priliku dobiti najpotpuniju informaciju o tome što točno treba biti proizvedeno iu kojem roku. Istodobno, tržišne cijene uvjetuju donošenje različitih odluka iz područja investicijske politike i mnogih drugih.

Potreba za državnom regulacijom gospodarstva također se javlja jer je u nedostatku kontrole i predvidljivosti tržišta jednostavno objektivno nemoguće postići bilo kakve stvarno važne dugoročne zadaće, kao i rješavanje bilo kakvih ozbiljnih društvenih i gospodarskih problema. Ako postoji nedovoljna koordinacija odnosa, mogu se pojaviti iracionalni troškovi zbog oslobađanja nepotrebnih proizvoda robe, čestog stečaja zbog pojave nepredviđenih promjena tržišnih uvjeta, solventnosti i dosljednosti stranaka i drugih razloga. Zakoni tržišta sami po sebi mogu stvoriti perspektive za razvoj društva u cjelini samo spontano, a apsolutno nepredvidljivi rezultati, a to je njihova organska narav, koja diktira potrebu za državnom regulacijom gospodarstva.

Što je to?

Budući da je tržište nesavršeno i insolventno, čak iu razvijenim zemljama, država je vrlo opravdano intervenirala u gospodarstvu. Valja napomenuti da što je veća razina mogućnosti proizvodnje, veća će biti podjela rada između svih poslovnih poduzeća, a što je veća konkurencija, to su jači obilježja tržišnog gospodarstva potrebni državni propisi.

Takva kontrola je upotreba određenog niza mjera usmjerenih na centralizirani učinak same države, kao i njezina regionalna i federalna tijela na glavne elemente tržišta, odnosno uvjete za provedbu, opskrbu i potražnju, tržišnu infrastrukturu, kvalitetu proizvoda, konkurenciju i mnoge druge. Općenito, uobičajeno je izdvojiti tri najvažnija funkcija države: stabilnost, pravednost i učinkovitost.

efikasnost

Značajke tržišnog gospodarstva dovele su do činjenice da država koja koristi različite ekonomske instrumente treba stvoriti gospodarsko okruženje koje će osigurati najučinkovitiji rad proizvodnje. Posebno se posebna pozornost posvećuje antimonopolskim aktivnostima države, aktivaciji konkurentnog okruženja na tržištu, kao i pružanju najpovoljnijih uvjeta za rad tržišnih mehanizama.

pravda

Za moderno tržište, pošteno okruženje sastoji se u činjenici da organizacije s visokim prihodima imaju organizacije koje daju cijenu i cijene, a koje su uspjele konkurirati na tržištu usluga i dobara, kapitala i rada, a istodobno i niske zarade onima koji U ovom području nije uspjelo. Isključivo tržišna distribucija uopće nije jamstvo ostvarivanja minimalnog životnog standarda, zbog čega bi država trebala redistribuirati prihode dobivene različitim porezima, kao i pružiti punopravnu podršku starijim osobama, invalidi i drugim potrebnim osobama. Drugim riječima, država treba voditi brigu o zapošljavanju svih građana, jamčiti minimalnu moguću razinu potrošnje definiranjem minimalne plaće.

stabilnost

Država održava ekonomsku stabilnost, u kojoj je cijena i cijena u izuzetno mirnim uvjetima, a ciklički oblik razvoja je izjednačen. Također je vrijedno napomenuti da provodi antimonopolsku politiku.

Država treba riješiti one funkcije koje se tržište ne može provoditi sam po sebi. Dakle, regulacija prirodnih monopola i drugih sfera omogućava dopunu i prilagodbu čistog tržišnog mehanizma.

Različite zemlje koriste najrazličitije tehnologije nadzora nad gospodarstvom, koje se odabiru na račun iskustva koje je stekla povijest. To može biti kontrola nad troškovima, poreznim sustavom, stručnim procjenama, limitima ograničenja, uvođenjem dugoročnih standarda i nizom drugih mjera. Zbog toga regulacija prirodnih monopola i drugih organizacija osigurava aktivan utjecaj na tržište, a također omogućuje reguliranje odnosa između potrošača i proizvođača. Valja napomenuti da se metode moraju kontinuirano ažurirati i modernizirati, prilagođavajući se novim uvjetima i zadaćama razvoja gospodarske strukture, a istodobno ne ometajući poduzeća i inicijativu. Stoga je moguće postići fleksibilnu uporabu tržišnih i planiranih načela, ne utemeljenu na njihovoj suprotnosti, već na najučinkovitijoj kombinaciji.

Osnovni pojmovi

Instrumenti državne regulacije gospodarstva dopuštaju mu da utječu na aktivnosti različitih gospodarskih agenata, kao i na tržišne uvjete kako bi se postigli optimalni uvjeti rada za različite mehanizme.

Svi negativni aspekti koji su prisutni u suvremenom tržišnom gospodarstvu mogu u potpunosti objasniti razloge zbog kojih uloga države u njemu stalno raste. Upravo prevencija bilo kakvih negativnih posljedica rada regulatora tržišta ili njihovog izglađivanja predstavlja glavni zadatak koji se postavlja ekonomska aktivnost državnog aparata.

funkcije

S obzirom na sve gore navedeno, moguće je identificirati nekoliko najvažnijih funkcija za koje se koriste instrumenti državne regulacije gospodarstva:

• Izrada pravnog okvira za normalan rad privatnih poduzetnika;
• Preraspodjela dobiti kroz korištenje progresivnog sustava oporezivanja, kao i transfernih plaćanja;
• Izvršiti prilagodbe strukturi proizvodnje kako bi se promijenila raspodjela resursa;
• Financiranje osnovnih znanosti i osiguranje zaštite okoliša;
• Kontrola, kao i prilagodba razine zaposlenosti, stopa gospodarskog rasta i trošak različitih proizvoda;
• Financiranje proizvodnih kapaciteta, kao i izravna proizvodnja određenih javnih dobara ili usluga;
• Osiguravanje zaštite tržišnog natjecanja.

Naposljetku valja istaknuti da je riječ o djelovanju antimonopoličkih struktura, jer je svaki oblik državne regulacije gospodarstva usmjeren na isključenje mogućnosti monopola. Dominantnost nekih tvrtki u svom području u konačnici ima vrlo negativan utjecaj na društvo kao cjelinu, pa je održavanje konkurentnog okruženja jedna od najobožavanijih funkcija bilo koje države.

Treba napomenuti da postoje dva glavna oblika državne regulacije gospodarstva:

• Kroz javni sektor;
• Zbog utjecaja na rad privatnog sektora pri korištenju različitih ekonomskih instrumenata.

Kako se to pruža?

Državna regulacija u uvjetima suvremenog tržišnog gospodarstva omogućava korištenje brojnih izvršnih, zakonodavnih i supervizorskih mjera koje provode državne ovlaštene institucije ili različite javne organizacije kako bi stabilizirale i dalje prilagodile postojeći socio-ekonomski sustav uvjetima stalnog mijenjanja.

U ovom slučaju objekti utjecaja određeni su aktivnošću povezanom s regulacijom tri međusobno povezana dijela proizvodnog procesa: regulacijom proizvodnje, resursa i financija.

Po razinama regionalne hijerarhije ciljevi državne regulacije gospodarstva ispunjeni su u dva smjera: regionalnoj i saveznoj razini.

Osnovni principi

Strategija za osiguranje takve kontrole temelji se na sljedećim osnovnim načelima:

• Pod jednakim uvjetima, tržišni oblik organizacije gospodarstva uvijek bi trebao biti preferiran. U praksi, to sugerira da država treba financirati samo društveno značajne industrije koje nisu privlačne za pojedince s pojedinačnim poslovanjem zbog svoje niske profitabilnosti.
• Državno poduzetništvo ni na koji način ne bi trebalo natjecati se s privatnim poslovima, nego, naprotiv, samo doprinijeti njegovu razvoju, budući da je to u suprotnosti s ciljevima državne regulacije gospodarstva. Ako se ovo načelo zanemari, državna poduzeća na kraju počinju dominirati privatnim,
• Kreditna, financijska i porezna politika državne regulacije gospodarstva trebala bi biti usmjerena na osiguravanje društvene stabilnosti i gospodarskog rasta.
• Država može učinkovitije intervenirati u tržišnim procesima ako ima tržišni oblik.
• Vlada jača regulaciju kako bi osigurala kontrolu općih gospodarskih kriza, kao i razne procese na području gospodarskih odnosa s drugim zemljama.

Ciljevi i metode

Razvoj državne regulacije gospodarstva obavlja se u sljedeće svrhe:

• Minimiziranje neizbježnog negativnog utjecaja različitih tržišnih procesa.
• Formiranje pravnih, društvenih i financijskih preduvjeta za učinkovito djelovanje tržišnog gospodarstva;
• Pružanje socijalne zaštite za one skupine tržišnog društva koje su najranjivije u određenim gospodarskim situacijama.

Istodobno, metode su podijeljene u izravne i neizravne metode.

Izravne metode koje koriste sustav državne regulacije gospodarstva temelje se na različitim upravnim i pravnim metodama utjecaja na rad različitih poslovnih subjekata.

Neizravni se razlikuju po tome što ne predviđaju nikakvo ograničenje slobode ekonomskog izbora, već umjesto toga daju dodatnu motivaciju za donošenje tržišnih odluka. Glavno područje njihova korištenja je cjelokupno gospodarsko okruženje. Takvi mehanizmi državne regulacije gospodarstva omogućuju korištenje mogućnosti i sredstava dostupnih monetarnim i financijskim sustavima zemlje.

Treba napomenuti da su ove metode međusobno povezane.

instrumenti

Ako govorimo o alatima koji osiguravaju državnu regulaciju gospodarstva, možemo identificirati nekoliko osnovnih:

• Administrativno i pravno;
• Monetarni sustav;
• Financijski sustav;
• Državne narudžbe;
• Državna imovina.

Važno je napomenuti da osim gore navedenih alata za osiguranje državne kontrole gospodarstva, koji uglavnom imaju isključivo neekonomsku orijentaciju, postoji i cijeli arsenal sredstava koja osiguravaju vanjsku ekonomsku regulaciju. Praktično, sve poluge koje osiguravaju utjecaj na postupak reprodukcije unutar određene zemlje također imaju značajan utjecaj na vanjske gospodarske odnose. Dakle, njihova upotreba omogućava promjenu diskontne stope i oporezivanja, uvođenje novih subvencija i poticaja za ulaganje u dugotrajnu imovinu i mnoge druge mjere.

Dakle, država osigurava regulaciju gospodarstva u cilju postizanja optimalnog tržišnog okruženja.