Pojam i vrste izbora. Zakonodavstvo Ruske Federacije na izborima

Izbori - Izborni dužnosnici stanovnika. Ovaj postupak je najvažniji oblik građanske participacije u političkom i javnom životu zemlje. Danas, u većini zemalja u svijetu ima neke ili druge izbore, zahvaljujući kojima se formira i mijenja legitimne vlasti.

Pojam izbora

Pravo glasa - ključni podvrsta ustavna prava sadržana u temeljni zakon - Ustava. Bez da je nemoguće zamisliti slobodnu civilnog društva. Glasanje - provedba aktivnog biračko pravo stanovništva (pravo delegirati ovlasti dužnosnika).

U svojoj srži, koncept izbora neraskidivo je povezan s pojmovima izbornog sustava i izbornog zakona. U svakoj zemlji, redovito glasovanje provodi se u skladu s naselili zakonom.

Izborni zakon Ruske Federacije

U modernoj Rusiji, izbori će biti izabran od strane zastupnika univerzalnim i lokalnih parlamenata, predsjednika, gradonačelnika i načelnika subjekata Federacije. Postoji nekoliko izvora izbornog zakona zemlje. Ovaj normativnih akata (zakona) koji reguliraju postupak glasovanja.

Koncept izbora i njihovo mjesto u životu zemlje određuje Ustav, statuti provincija, teritorija, gradova i Ustavom Republike, koji se sastoji u Federaciji. Ovaj zakon tijekom razdoblja moderne povijesti Ruske Federacije ostaje temelj njegovog izbornog sustava.

Postoje posebni propisi. To je prije svega savezni zakon donesen je 2002. godine. Njegova glavna svrha - da jamči građanima Ruske Federacije sačuvati svoje pravo glasa. Ovaj savezni zakon opisuje postupak glasovanja i načela kampanje. Tijekom godina, dokument će kroz nekoliko izmjena i uređivanja. Ipak, unatoč svim promjenama, njegova glavna suština ostaje ista.

Promjena izbornog zakona je ciklična. To je uredio kao odgovor na promjenu političke situacije. Na primjer, banskim izbori su ukinute 2004. godine, a nekoliko godina kasnije su se vratili. Pojedinačni promjene podliježu posebnim propisima i odlukama predsjednika Ruske Federacije. Neki od detalja o izbornom zakonodavstvu u nadležnosti Središnjeg izbornog povjerenstva i Državnog Dumi. Dakle, izbori ovise o njihovim presudama i odlukama.

Izravni i neizravni izbori

U većini država usvojila izravne i demokratskih izbora. To znači da su dužnosnici izravno određuje građanina. biračka mjesta rade za glasovanje. Stanovnik zemlji popravlja njegov izbor na listiću. Volja naroda se određuje iznos tih vrijednosnih papira.

Osim izravne, također se protivi njih posrednim izborima. Najpoznatiji primjer takvog sustava je Sjedinjene Američke Države. U slučaju posrednih izbora, birač je delegirao svoje ovlasti birači (kako su kasnije prevesti volju svojih birača i završiti izbora). To je komplicirano i zbunjujuće sustav usvojen u različitim zemljama je uglavnom zbog predanosti tradicije. Na primjer, ne biraju građani u SAD-u predsjednika i izbornog College. Isto tako, dva stupnja formirana gornjeg doma indijskog parlamenta.

Alternativni i ne-alternativni izbori

Dva izborni sustav (alternativa i ne-alternativa), odrediti karakter cijelog izbornog sustava, bez obzira na druge značajke. Koja je njihova priroda, a razlika? Alternativeness podrazumijeva da osoba ima izbor između nekoliko kandidata. U tom slučaju, građani vole dijametralno suprotan politički programi i ideje.

Neosporan izbori svesti na jednu osobu (ili imena) na glasačkom listiću. Danas, takav sustav praktički nestao s uobičajenom praksom. Ipak neosporno izbori su pohranjene u jednopartijskog sustava u zemlji u kojoj moć može biti autoritarna ili totalitarna.

Većinskog izbornog sustava

U svijetu danas postoje vrlo različite vrste izbora. Iako svaka zemlja razvila svoju jedinstvenu praksu, postoji nekoliko ključnih trendova. Na primjer, jedan od najčešćih izbornog sustava - većinskom. U takvim izborima, teritorij zemlje je podijeljen u okruge, a svaki od njih nosio svoj glas (s jedinstvenim liste kandidata).

Posebno učinkovit u većinskom sustavu za izbor u parlament. Zahvaljujući njezinim predstavničko tijelo pada zastupnika, koji zastupaju interese svih zemalja bez izuzetka regijama. U pravilu, kandidat je pokrenut od okruga, rodom od kojih je on sam. Nakon što se u parlamentu, ti članovi će imati jasnu i preciznu ideju o interesu ljudi koji su glasali za njih. Bilo je tako u najboljoj formi izvodi reprezentativnu funkciju. Važno je da u skladu s načelom što je zapravo u parlament glasuje bez MP i bira svoje građane i delegata s njim.

Vrste većina sustav

Većina sustav je podijeljen u tri podvrste. Prvi - načelo apsolutne većine. U tom slučaju, kako bi se pobijediti, kandidat mora dobiti više od polovice glasova. Ako u početku je nemoguće utvrditi takav kandidat, mora postojati poseban izbori. Dvoje ljudi koji su uključeni u njih, imovina koja je najveći broj glasova. Takav sustav je često karakterističan za općinske izbore.

Drugo načelo odnosi na relativnu većinu. Prema njegovim riječima, kandidat za pobjedu dovoljno matematički prednost nad bilo kojim protivnikom, čak i ako se lik ne prevlada prag od 50%. Mnogo rjeđe treći princip koji se odnosi na kvalificirane većine. U ovom slučaju, to postavlja specifične potrebe za osvajanje glasova.

Proporcionalni izborni sustav

Uobičajene vrste izborima na temelju zastupanja. Prema tom principu, proporcionalni sustav funkcionira. Tvori izbornih tijela putem stranačkih lista. Biti izabran u županiji, podnositelj zahtjeva može zastupati interese u političkoj organizaciji (npr komunisti ili liberali), ali prije svega nudi građanima svoj program.

U slučaju stranačkih lista i razmjernog sustava nije slučaj. Takav glas na izborima fokusira na političke pokrete i organizacije, a ne na pojedinačne politike. Uoči izbora stranka čine svoje popise kandidata. Zatim, nakon glasovanja, svaki potez dobiva zastupničkih mjesta srazmjerno glasova. Predstavničko tijelo dobiti kandidate na listama. U tom slučaju, prednost se daje prva brojevima: .. dobro poznat u zemlji, političari, javne osobe, popularne zvučnici, itd Glavne vrste izbora može biti drugačije označen. Većina - individualni proporcionalni - kolektivno.

Otvorenih i zatvorenih stranačkih lista

U proporcionalni sustav (kao u većini) imaju vlastite sorte. Među dvije glavne podvrste uključene glasovanje na otvorenom stranačkim listama (Brazil, Finska, Nizozemska). Takva izravna izbori - prilika za glasači birati ne samo stranačke liste, ali i podržati određeni član stranke (u nekim zemljama može podržati dva ili više). Ovo je način kako rangiranje kandidata preferencija. stranka ne može jednostrano odlučivati U takvom sustavu, dio njega staviti naprijed u parlamentu.

Zatvorene liste se koriste u Rusiji, Izraelu, Europske unije i Južne Afrike. U tom slučaju, građanin ima pravo glasa samo za svoje omiljene stranke. Pojedini ljudi koji su dobili u parlamentu, određuje političke organizacije. Birač glasa u prvom redu za cjelokupni program.

Pro i kontra od proporcionalnog sustava

Sve vrste izbora imaju svoje prednosti i nedostatke. Razmjerni sustav pozitivno karakterizira činjenica da glasovi građana ne nestaju samo tako. Oni idu u opću riznicu stranke i utjecati na politički program. Postoje u ovom pravilu i važne stvari. Svaka zemlja je usvojila određeni prag. Stranke koji nisu prošli tu ocjenu, Sabor ne pada. Dakle, najveći sajam u ovom slučaju smatra izbore u Izraelu, gdje je minimalni prag je samo 1% (5% u Rusiji).

Nedostatak sustava smatra se proporcionalna djelomičnog narušavanja načela demokracije. Popis-izbori neizbježno izgubiti dodir sa svojim biračima. Ako kandidat određuje stranka, oni ne moraju dokazati da ljudi vlastite nadležnosti. Mnogi stručnjaci zatvorene liste kritiziran zbog izlaganja svih vrsta političke tehnologije. Na primjer, tu je „lokomotiva princip”. Koristeći ga, stavio stranku ispred zatvorenog popisa prepoznatljiv po osobama osobe (filmske zvijezde, pop glazbe i sporta). Nakon izbora, te „lokomotive” odustati od svoja mjesta u korist malo poznatih stranačkih dužnosnika. Povijest poznaje mnoge slučajeve gdje su zatvaranje stranke dovele do diktature unutar organizacije i dominaciju birokracije.

mješoviti izborni

Izborni sustav može kombinirati dva osnovna principa (većinski i proporcionalni). S ovom konfiguracijom, to će se smatrati mješoviti. U Rusiji, izbor parlamenta danas postoji takva izravna opći izbori. Polovica od zamjenika određuje popis, a druga polovica - u izbornim jednog člana. Mješoviti izborni sustav će se primijeniti na izborima za državne Dume u 18. rujna 2016. godine (prije nego što je bio korišten u izborima za Dumu do 2003 uključivo). Na 2007th i 2011. djelovao proporcionalni princip sa zatvorenim listama.

Naziva mješoviti sustav, te drugih oblika izbornog sustava. Na primjer, u Australiji, jedan dom parlamenta izabran na stranačkim listama, a drugi - u izbornim jednog člana. Tu je i mješoviti vezani sustav. Prema pravilima, zastupnička mjesta su raspoređeni u jednom mandatnom većinskom principu, ali glas se održava na listama.

Prednosti i nedostaci mješovitog principa

Svaki mješoviti sustav je fleksibilan i demokratski. To se stalno mijenja i zemlja nudi brojne načine kako bi se oblikovao sastav predstavničkih tijela. Biračka mjesta u ovom slučaju može biti mjesto od nekoliko izbora odvijaju na različitim principima. Na primjer, u Rusiji je glasovanje na općinskoj razini, gradovi se sve više provodi u ovom formatu.

Mješoviti izravni izbori - važan faktor u raspadu političkog sustava. Stoga, stručnjaci smatraju da je to ozbiljan izazov za zemlje s mladim demokracijama nije uspjelo. Fragmentirane političke organizacije moraju graditi koalicije. Strana većina u Saboru, u ovom slučaju je gotovo nemoguće. S jedne strane, ona sprečava donošenje odluka, s druge strane, takvu sliku - živopisan primjer svestranost društvu u kojem postoje skupine s različitim interesima. Mješoviti izborni sustav i veliki broj manjih stranaka bili su tipični za Rusiju i Ukrajinu u 1990.