Pokrajinski i četvrt zemstvo skupštine i vijeća. Stvaranje provincijski i Skupštine Distrikta zemstvo. Kao što se zove Zemsky dijelova konstrukcije?

Početkom XIX stoljeća lokalna uprava je provedeno u okviru feudalnog ekonomskog sustava. Kao ključna osoba govori stanodavca. U rukama je usmjerena upravnu i sudsku, ekonomsku i političku moć nad ovisni.

seljak reforme

Njegova provedba zahtijeva hitnu restrukturiranje struktura lokalne samouprave. U procesu reforme, Vlada pretpostavlja stvaranje uvjeta koji će osigurati očuvanje snagom zemljoposjednika, plemstva. Konzervativni dio razreda inzistirao na stvaranju značajnog javnosti i privilegija. Liberalni grupe usredotočene na kapitalistički put, predložio da se formira vsesoslovnye organizaciju. Konačni nacrt Pravilnika o zemstvo i privremenim pravilima njihovog rada su pripremljeni do kraja 1863. godine

Formiranje novih institucija

1864., 1. siječnja, potpisan je odredba uvodi županija i ruralne vlasti. To je trebao produžiti dokument na 33 okruga. Nakon toga, Vlada planira uvesti odredbe na snazi na teritoriju Astrahan, Arhangelsk i 9 zapadnim provincijama Besarabije, baltičke regije, Kraljevine Poljske. Sve institucije, koja je do 1864. godine vodili poslove javnog prezira, Zemsky dužnosti, nacionalna hrana, ukinuti su.

Struktura nove organizacije

Institucije su:

1. Izborni fakultetima.
2. Zemsky montaža i vijeće.

reprezentacija sustav koji se temelji na principu vsesoslovnye. Izbori su održani 3. kongresa - od tri curiae:

1. zemljoposjednici Distrikta. Ona se sastojala uglavnom od sletio plemstva. Kongres mogao glasovati o vlasnicima zemljišta ili nekretnina kvalifikacije ili određenu kapitala prometa godišnje. Prošle je postavljen na 6-og. Land uvjet određen za svaku pokrajinu pojedinačno, na temelju stanja sletio vlasništva. Na primjer, u Vladimir, bio je 250 desetine, u Moskvi - 200, u Vologda - 250-800. Kvalifikacije nekretnina je postavljen na 15 tisuća. Oni zemljoposjednici koji nisu imali dovoljno sredstava, sudjelovao u glasovanju putem punomoćnika.
2. Urban kuriji. Ona se sastojala od pojedinaca koji su certifikate trgovac, vlasnici poslovnih i industrijskih objekata, od kojih je promet nije bio manji od 6000. P. / God., A imao je određenu količinu imovine.
3. Seoski kuriji. To podrazumijeva i kvalifikacije u vlasništvu. Međutim, izbori u tri koraka su uvedene u kuriji. Seljaci koji su idući u župnoj okupljanja, izabrane predstavnike i poslao ih na sastanak. Već je odabrano od strane biračkog okruga.

Treba reći, kao član Okružnog sklopova su pozvani. Oni su pozvali samoglasnika.

Značajke predstavničkog sustava

Od svih seljačkih skupova ima samo ekskluzivno kasti karakter. To isključuje sudjelovanje osoba koje nisu dio ruralnog društva. U prvom redu, nismo smjeli predstavnike inteligencije. Na zemljovlasnički i urbanih sudionika kongresa može izabrati samo samoglasnike svoje kurije. U isto ruralnim zajednicama bilo dopušteno da glasaju u korist zemljoposjednika izvan Kurije, kao i lokalnim svećenstvom. Pravo glasa lišena osobama mlađim od 25 godina, pod sud ili kaznene istrage, javne stigmatizacije presude ili presude. Nismo sudjelovati na izborima, a stranci nisu zakleti kralju.

Stvaranje provincijski i četvrt zemstvo sklop

Druga komponenta sustava je formirana na izborni skupova. Izbori su održani svake tri godine. sastanci Zemsky održano jednom godišnje. U izvanrednim okolnostima, oni su sazvali i još mnogo toga. Kao predsjednik, u pravilu, govorio je vođa plemstva. Pokrajinski i županije zemskie sklop izrađen definitivan hijerarhijsku strukturu.

funkcije

Županija i pokrajinski zemstvo sklopovi sastavljeni od članova izabranih iz triju curiae na kongresima. Prvi su podređene drugi, ali nisu mogli odlučiti za sebe niz pitanja. Konkretno, zemstvo sklopova:

1. Dao dozvolu za otvaranje tržišta i trgovanja.
2. Distribuira unutar županije i pokrajinske vlade pristojbe. Ova značajka pripisuje se uspostavi reda i zakona.
3. Pokrajinski organizacije pružaju informacije i mišljenja o temama od gospodarstva.
4. riješiti ćemo problem sadržaja obala.
5. Prolazeći ceste zemlje i ceste na području okruga kategoriji ili obrnuto, oni mijenjaju svoj smjer.
6. nalozi izdaju i provode nadzor prema uputama vijeća željeznica uređaja, uzajamno osiguranje, pod uvjetom da je izvješće o napretku.

Skupština veći Zemsky će:

1. Odvajanje zgrada, komunikacije, izgradnju, obveze, ustanove ljubavi u kategoriju. Klasifikacija procijenjenih 2 grupe: jedna je pripadala županiji, a drugi - da se u pokrajini.
2. Poslovanje na organizaciji novih sajmova, promijeniti / operativni odgoda.
3. Smjer preko glavnih zahtjeva za prijenos cestovnih konstrukcija u kategoriji vlade za dobre razloge.
4. Poslovanje u organizaciji novijih marina na rijekama te prijenos postojećih luka.
5. Izgled između županija prihoda.
6. Poslovni menadžment uzajamno osiguranje imovine od požara.
7. Razmatranje i rješavanje pitanja i problema koji mogu nastati prilikom odobravanja izgleda i procjene troškova za troškove.
8. Analiza pritužbi na savjetima.

Popis zanimanja

Treba napomenuti da je u regulaciji 1864. u čl. 2 je dao popis stvari koje bi mogle nositi zemstvo skupštine, ali oni nisu obvezujuće na njih. To su osobito:

1. Upravljanje imovine, naknade i upravljanja kapitalom od dobrotvorne svrhe.
2. Briga za razvoj nacionalne hrane sustava, industrije i trgovine.
3. Uprava za uzajamno osiguranje imovine.
4. Raspored prihoda.
5. Sudjelovanje u razvoju ekonomske podrške javnog zdravstva i obrazovanja.
6. Ubiranje i trošenja naknade.

zemstvo

Ponašali su se kao izvršnih organa. Njihov sastav je formirana Zemsky skupštinu na prvoj sjednici novog saziva. Nije dio izvršne institucije dužnosnicima iz riznice, blagajna, duhovne osobe. Pokrajinsko vijeće je 6 članova i predsjednika. Izabrani tijela na 3 godine. Županija vlada bila prisutna 2 člana i predsjednika, koji je tvrdio najviši lokalni dužnosnik.