Koncept, načela, sustav, razine, oblici socijalnog partnerstva u svijetu rada. Oblici socijalnog partnerstva su ...

Socijalno partnerstvo, koncept, načela i oblici njegove primjene smatraju se relativno novim kategorijama za Rusiju. Međutim, unatoč tome, već su poduzete konstruktivne mjere s ciljem stvaranja odgovarajućih institucija. Dalje razmotrimo što predstavljaju principi, oblici i sustav socijalnog partnerstva.

Opće značajke

Socijalno partnerstvo, koncept, sustav čiji su oblici dobili normativnu konsolidaciju, služi kao najučinkovitiji način rješavanja nastalih sukoba interesa koji proizlaze iz objektivnih odnosa poslodavaca i zaposlenika. To podrazumijeva put konstruktivne interakcije na temelju ugovora i dogovora između menadžera poduzeća i sindikata. Koncept, razine, oblici socijalnog partnerstva čine osnovu za rad MOR-a. Ova organizacija prema uvjetima jednakosti ujedinjuje predstavnike poslodavaca, zaposlenika i države u većini zemalja svijeta. Usklađivanje, solidarnost i jedinstvo djelovanja svih sindikata, njihovih tijela i članova, širenje opsega za širenje kolektivnih ugovora, jačanje odgovornosti svih stranaka u interakciji za provedbu njihovih obveza i poboljšanje regulatorne podrške ključni su za poboljšanje učinkovitosti ove strukture.

Koncept i oblici socijalnog partnerstva

U literaturi se iznose nekoliko definicija institucije koja se razmatra. Međutim, jedan od najcjelovitijih i najcjelovitijih je sljedeća interpretacija. Socijalno partnerstvo civilizirani je oblik društvenih odnosa u svijetu rada kroz koji se osigurava koordinacija i zaštita interesa poslodavaca (poslodavaca), radnika, državnih tijela, struktura lokalne uprave. To se postiže sklapanjem ugovora, ugovora, izražavajući želju za postizanjem kompromisa u ključnim područjima gospodarskog i političkog razvoja u zemlji. Oblici socijalnog partnerstva su sredstvo kroz koje interakcija civilnog društva i države. Oni čine strukturu odnosa između institucija i subjekata o statusu, sadržaju, vrsti i uvjetima rada različitih strukovnih skupina, slojeva i zajednica.

objekti

Istaknuvši oblike i principe socijalnog partnerstva, stručnjaci proučavaju stvarnu socioekonomsku situaciju različitih strukovnih slojeva, zajednica i skupina, kvalitetu njihovog života, moguće i zajamčene načine povlačenja prihoda. Jednako je važna raspodjela nacionalnog bogatstva u skladu s produktivnošću djelatnosti - i provodi se u sadašnjem trenutku, a provedena je ranije. Sve ove kategorije su predmeti socijalnog partnerstva. Povezano je s formiranjem i reprodukcijom društveno dopuštenog i motiviranog sustava nejednakosti. Njeno postojanje uvjetovano je podjelom rada, razlike u ulozi i mjestu pojedinih grupa u općoj proizvodnji.

teme

Osnovna načela i oblici socijalnog partnerstva postoje u bliskoj vezi s sudionicima odnosa. Predmeti od strane zaposlenika trebali bi uključivati:

1. Sindikati koji postupno gube svoj utjecaj i ne zauzimaju novo mjesto u gospodarskoj sferi.
2. Javne udruge. Oni proizlaze iz nezavisnog kretanja radnika i nisu povezani s prethodno formiranim sindikatima, ni tradicijom ni porijeklom.
3. Parastatalne formacije. Oni služe kao javni odjeli uprave na različitim razinama.
4. Višenamjenski pokreti, uključujući angažirane radnike, tržišno demokratsko orijentiranje.

Od poslodavaca u socijalnom partnerstvu sudjeluju:

1. Upravljačka tijela državnih poduzeća. U procesu privatizacije, komercijalizacije i korporatizacije dobivaju veću neovisnost i neovisnost.
2. Menadžeri i vlasnici privatnih tvrtki. Od samog početka obrazovanja djeluju autonomno od državnih struktura.
3. Društveni i politički pokreti poduzetnika, menadžera, industrijalaca.

U dijelu države, subjekti socijalnog partnerstva su:

1. Opće političke i društvene vlasti. Oni nisu izravno uključeni u proizvodnju i nemaju izravnu vezu s zaposlenicima ili poslodavcima. Prema tome, oni nemaju značajan utjecaj na odnose u sferi proizvodnje.
2. Ekonomski odjeli i ministarstva. Oni nemaju izravnu odgovornost za proizvodni proces, ali imaju informacije o stvarnoj situaciji u poduzećima.
3. Državna tijela koja reguliraju tržište rada na makrorazini.

Problemi obrazovanja Instituta

Koncept, razine, oblici socijalnog partnerstva, kao što je gore spomenuto, utvrđeni su pravnim aktima. Treba napomenuti da je formiranje cijelog instituta prilično složen i dugotrajan proces. Mnoge se zemlje desetljećima preselilo u formiranje sustava socijalnog partnerstva kao jedne od ključnih komponenti radnog prava. Što se tiče Rusije, proces formiranja Instituta bio je kompliciran dvjema okolnostima. Prije svega, zemlja nije imala iskustva u korištenju sustava u socijalističkom razdoblju. Sukladno tome, u TC nije postojala normativna fiksacija, jer je komunistička ideologija odbila potrebu da se primjenjuje u upravljanju. Nije bilo malog značaja visoke stope uništavanja prethodno postojeće paradigme, intenziteta liberalizacije društvenih i proizvodnih odnosa. Ti čimbenici doveli su do smanjenja uloge države u svijetu rada i, prema tome, slabljenja zaštite građana. Trenutno je teško pronaći entitet koji sumnja u važnost socijalnog partnerstva kao najučinkovitijih metoda za postizanje javnog mira, održavanje ravnoteže interesa poslodavaca i zaposlenika, osiguravajući stabilan razvoj zemlje u cjelini.

Uloga države

U svjetskoj praksi razvijanja oblika socijalnog partnerstva dodjeljuje se posebno mjesto vlasti. Prvo i najvažnije, država je ovlaštena usvojiti zakone i druge normativne akte kojima se utvrđuju pravila i postupci koji određuju pravni status entiteta. Istodobno, vlasti trebaju djelovati kao posrednik i jamac u rješavanju različitih sukoba između stranaka u vezi. Državne agencije, pored toga, preuzele su funkciju širenja najučinkovitijih oblika socijalnog partnerstva. U međuvremenu, važnost države i lokalnih vlasti ne bi trebala biti ograničena samo na uvjerenje poslodavaca da preuzmu realne obveze vezane za imovinu imovine koja je u skladu s društveno-ekonomskim ciljevima i ciljevima državne politike i ne krše interese zemlje. Snaga u ovom slučaju ne može odstupati od primjene kontrolnih funkcija. Nadzor provedbe civiliziranog socijalnog partnerstva na demokratskoj osnovi treba provoditi ovlaštena državna tijela.

Ključne odredbe sustava

Država preuzima obvezu izrade zakonodavnih normi. Konkretno, TC utvrđuje ključna načela socijalnog partnerstva, određuje opći smjer i prirodu pravnog reguliranja odnosa koji se formiraju u ekonomskoj i proizvodnoj sferi. Institucija koja se razmatra temelji se na:

1. Jednakost stranaka.
2. Računanje i poštivanje interesa sudionika.
3. Pomoć državi u jačanju i poboljšanju sustava na demokratskoj osnovi.
4. Zanimanje u stvaranju ugovornih odnosa.
5. Usklađenost sa zakonom u obavljanju djelatnosti.
6. Ovlasti predstavnika sudionika u vezi.
7. Sloboda izbora u raspravi o problemima vezanim uz radnu sferu.
8. Dobrovoljna predanost.
9. Stvarnost uvjeta ugovora i sporazuma.
10. Obaveze provedbe utvrđenih pravila.
11. Kontrola poštivanja ugovora, sporazuma.
12. Odgovornost sudionika i njihovih predstavnika za nepoštivanje utvrđenih uvjeta za njihovu krivnju.

Osnovni oblici socijalnog partnerstva

Spominjanje njih je prisutno u članku. 27 TC. U skladu s normom, oblici socijalnog partnerstva su:

1. Kolektivni pregovori o izradi kolektivnih ugovora / sporazuma i njihovih zaključaka.
2. Sudjelovanje predstavnika poslodavaca i zaposlenika u predraspravnom rješavanju sporova.
3. Međusobne konzultacije o problemima reguliranja proizvodnje i drugih odnosa koji su izravno vezani uz njih, jamčeći prava zaposlenika i poboljšanje sektorskog zakonodavstva.
4. Sudjelovanje zaposlenika i njihovih predstavnika u upravljanju poduzećem.

Vrijedno je reći da je prije donošenja TC-a bio na snazi Koncept formacije i razvoja institucije u razmatranju. Odobrena je od strane posebne tripartitne komisije za regulaciju proizvodnih i gospodarskih odnosa (RTK). U skladu s tim, sudjelovanje zaposlenika (predstavnika osoblja) u menadžmentu poduzeća djelovalo je kao ključni oblik socijalnog partnerstva u svijetu rada.

Predraspravno rješavanje sukoba

Sudjelovanje u njoj za zaposlenike i predstavnike osoblja ima niz mogućnosti. Predizborno odobrenje odnosi se isključivo na pojedinačne sporove, budući da kolektivni sukobi nisu riješeni na sudovima. Prilikom provedbe ovog oblika socijalnog partnerstva u svijetu rada, pravila Art. 382-388 TC. Ove norme definiraju postupak stvaranja prikaza sudionika u vezi. Pravila za regulaciju kolektivnih sukoba, osim stupnja štrajka, temelje se na načelima socijalnog partnerstva. Stručnjaci, analizirajući Art. 27, dolaze do zaključka da norma sadrži netočnost tumačenja. Konkretno, stručnjaci predlažu promjenu definicije oblika socijalnog partnerstva za rješavanje sukoba na sljedeću - sudjelovanje predstavnika poslodavaca i osoblja u izvanparničnim i pretkaznenim postupcima. U ovom slučaju, potonji će ukazati na mogućnost rješavanja individualnih, a prvi - kolektivnih sporova.

Specifičnost kategorija

Regulatorni oblici socijalnog partnerstva po prvi su puta sadržani u Zakonu regije Lenjingrada. U njoj se ove kategorije definiraju kao specifične vrste interakcija između entiteta za stvaranje i provedbu koherentne društveno-ekonomske i industrijsko-ekonomske politike. U objašnjenjima TC, oblici socijalnog partnerstva tretiraju se kao načini provedbe odnosa sudionika u reguliranju radnika i drugih veza koje se odnose na njih. Postoje i relevantne definicije u regionalnim zakonima.

Dodatne kategorije

Prilikom izrade analize postojećih standarda, stručnjaci upućuju na mogućnost nadopunjavanja umjetnosti. 27. Posebice, prema mišljenju stručnjaka, oblici socijalnog partnerstva uključuju:

1. Pružanje društveno orijentirane politike gospodarske transformacije s ciljem stabilizacije i povećanja domaćeg sektora proizvodnje.
2. Razvoj, usvajanje i provedba zajedničkih odluka.
3. Razvijanje učinkovitih načina reguliranja socijalnih i radnih odnosa.
4. Zajedničke aktivnosti sudionika u povjerenstvima i drugim ovlaštenim strukturama.
5. Suradnja u izradi nacrta normativnih zakona o socijalnim, gospodarskim i radnim pitanjima u zakonodavnoj skupštini regije.
6. Utvrđivanje postupka proširenja odredbi ugovora i sporazuma poslodavcima koji nisu sudjelovali u njihovom pritvoru, koji nemaju kolektivne dokumente, utvrđivanje pravila za njihovo pristupanje ovim aktima.
7. Pomoć u provedbi odobrenih programa.

Prema drugim stručnjacima, gore navedene opcije imaju niz nedostataka. Prije svega postoji deklarativna priroda određenih odredbi, veza sa strukturama koje su ovlaštene za njihovo provođenje. Istovremeno, oblici socijalnog partnerstva uspostavljeni u zakonodavstvu regije doprinose značajnom proširenju mogućnosti sudionika u vezi, u usporedbi s čl. 27 TC. Norma koja se u normi daje kao iscrpan popis, može se dopuniti i konkretizirati i kodeksom i drugim normativnim aktima. U ovom se članku nalazi odgovarajuća klauzula. Posebice se navodi da se oblici socijalnog partnerstva mogu uspostaviti zakonodavstvom regije, kolektivnim ugovorom / ugovorom, lokalnim aktom poduzeća.

Čl. 26 TC

Obrasci i razine socijalnog partnerstva ključni su linkovi koji tvore instituciju u razmatranju. TC ne daje jasne definicije, ali navode se popisi, klasifikacije i atributi elemenata. Dakle, u umjetnosti. 26. Kodeksa navodi federalnu, sektorsku, regionalnu, teritorijalnu i lokalnu razinu. Analizirajući navedene kategorije, mnogi stručnjaci upućuju na kršenje logike konstruiranja popisa. Stručnjaci objašnjavaju svoj zaključak činjenicom da postoje kategorije podijeljene prema neovisnim kriterijima klasifikacije.

Teritorijalni kriterij

Socijalno partnerstvo postoji na federalnoj, općinskoj, regionalnoj i organizacijskoj razini. Ovaj popis čini se nepotpunim. U čl. 26 TC ne spominje još jednu - federalnu razinu. U svibnju 2000. predsjednik je potpisao Uredbu o osnivanju okruga. U skladu s ovim zakonom imenovani su predstavnici šefa države i otvoreni su predstavništava. Trenutačno su u svim saveznim četvrtima potpisani sporazumi 2 ili 3 strana. Potrebni su za stvaranje jedinstvenog društvenog i ekonomskog prostora za okrugu, osiguravanje ostvarivanja potreba stanovništva, prava građana sposobnih za život, razvoj socijalnog partnerstva i tako dalje.

Industrijska karakteristika

Obrasci i razine socijalnog partnerstva koji postoje na regionalnoj razini osiguravaju regulatorni okvir koji odgovara karakteristikama terena, povijesnim i kulturnim tradicijama itd. U zakonima subjekata Ruske Federacije, osim kako je predviđeno čl. 26 TC, uspostavljena je posebna pozornica. Na toj se razini zaključuju profesionalni odnosi.

zaključak

Neki stručnjaci sugeriraju dodajući u struci. TC 26 međunarodnih i poslovnoj razini. Međutim, uključivanje u posljednje vrijeme čini pomalo preuranjeno do danas. Ako govorimo o korporativnoj razini, a zatim ga dodate na postojeći popis trenutno nepraktičan. To je zbog izravnog prirodi toj fazi. Na ovoj razini, u kombinaciji organizacijske, sektorskih, regionalnih i međunarodnih znakova socijalnog partnerstva. Potonji se ostvaruje uglavnom u skladu s odredbama ugovora sklopljenih s drugim zemljama Ruske Federacije u pogledu pravila sukoba u radnom pravu. Da pojasnimo situaciju, stručnjaci savjetuju da promijenite tumačenje čl. 26. Po njihovom mišljenju, članak treba navesti da je teritorijalni nivo - (. Ustavom, zakonima i obrane poduzeća, državnim propisima, i tako dalje) dio Ruske Federacije, koja je određena u skladu sa propisima. Funkcioniranje Instituta odvija se u cijeloj zemlji, u općinama, regijama i općinama izravno u poduzeća.