Propisi Vijeća Federacije: neke značajke

Propisi Saveznog saveza Ruske Federacije temeljni su dokument koji određuje strukturu i logiku rada gornje kuće ruskog parlamenta. On uvodi normativne postupke prema kojima se bira vodstvo, formira se sastav i logika sastanaka, kao i pravna metodologija za usvajanje zakona koje je odobrila Državna Duma.

Propisi Vijeća Federacije imaju zakonsku snagu, temeljenu na ustavnim odredbama i obvezujući za sve senatore. Sam dokument sadrži detaljne funkcije i postupke, osobito glede osnivanja odbora, rasprave o zakonima, glasovanje za njih. Posebna se pozornost posvećuje pravnoj praksi preliminarnog razmatranja računa i rada s Državom Duma, koja je, u načelu, razumljiva. Činjenica je da propisi Saveza Federacije ne predviđaju postupak za izradu odredbi nacrta zakona, to je funkcija Državne Dume. Još jedna stvar je odobravanje već usvojenih normativnih akata.

Ako su odbijeni, dokument se vraća u donju kuću za ponavljanje čitanja. Zatim ponovno odlazi u Savez Federacije. U svakom slučaju, čim potrebni račun prođe "peć" gornjih dvorana, postavlja na stol predsjedniku na konačno odobrenje. U rijetkim slučajevima, kada državni poglavar nameće veto na nacrt, Savez Federacije uvodi izmjene i dopune koje je predložio šef države.

Osim toga, propisi Saveza Federacije predviđaju pravni alat za prilagodbu administrativnih granica subjekata Ruske Federacije, rješavanje pitanja o uvođenju vojne ili izvanredne situacije, korištenje vojnih snaga u inozemstvu te rješavanje brojnih problema vezanih uz prijevremeni prestanak aktivnosti državnog šefa ili imenovanja ranijih predsjedničkih izbora. Dakle, gornja komora savezne skupštine odgovorna je za zadržavanje cjelokupne državne strukture, a zastupljenost delegata iz svih regija u njemu omogućuje mirno uzimanje u obzir interesa subjekata.

Propisi Vijeća Federacije dinamični su dokument koji ne sadrži krute ustavne norme. Proceduralna i metodološka pitanja sadržana u ovom dokumentu mogu varirati ovisno o unutarnjim i vanjskim čimbenicima. Za to je odgovorna posebna regulatorna komisija. Istina, mi ćemo pojasniti da je ova vrsta promjene prilično rijedak fenomen. Opće je prihvaćeno da su regulatorne točke već odobrene i ne podliježu reviziji.

Govoreći na pojedinostima, na primjer, sastanci Saveza Federacije nisu izravno povezani s održavanjem sjednica Državne Dume. Možda se ne podudaraju na vrijeme. Glavna stvar je zadržati razinu odluka (savezne). Zakoni mogu biti revidirani kasnije, ali ne duže od vremena određenog Ustavom. Općenito, popis najvažnijih pitanja raspravlja se na sastancima posebnih odbora. Ako preliminarne rasprave ne dovode do kompromisnog rješenja, odobrenje federalnog zakona odgađa se kasnije.